省委辦公廳省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于更好發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì) 商會(huì)在“三地一區(qū)”建設(shè)和“雙招雙引”中作用的意見》

為進(jìn)一步推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)（以下簡稱“商協(xié)會(huì)”）市場化、社會(huì)化、職業(yè)化改革，更好發(fā)揮商協(xié)會(huì)在加強(qiáng)政企溝通聯(lián)絡(luò)、推進(jìn)“雙招雙引”、搭建行業(yè)發(fā)展平臺(tái)、促進(jìn)跨區(qū)域開放合作等方面的積極作用，服務(wù)“三地一區(qū)”建設(shè)，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際，提出如下意見。

一、服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

（一）組建完善十大新興產(chǎn)業(yè)商協(xié)會(huì)。圍繞重點(diǎn)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持以企業(yè)為主體，做優(yōu)做強(qiáng)已有商協(xié)會(huì)，促進(jìn)其“強(qiáng)筋健體”；建立健全新一代信息技術(shù)、人工智能、新材料、新能源和節(jié)能環(huán)保、新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、高端裝備制造、智能家電、生命健康、綠色食品、數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)商協(xié)會(huì)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍人物主導(dǎo)組建新型商協(xié)會(huì)。引導(dǎo)量子科技、生物制造、先進(jìn)核能等新興產(chǎn)業(yè)商協(xié)會(huì)加快設(shè)立。支持各類新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)商協(xié)會(huì)發(fā)展。

（二）搭建行業(yè)發(fā)展平臺(tái)。鼓勵(lì)商協(xié)會(huì)搭建各類產(chǎn)業(yè)對(duì)接交流平臺(tái)，針對(duì)企業(yè)專業(yè)服務(wù)需求，建立行業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)商協(xié)會(huì)會(huì)員企業(yè)參與國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。在黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)下，鼓勵(lì)支持商協(xié)會(huì)牽頭起草產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策，牽頭研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題，了解國內(nèi)外創(chuàng)新性政策和舉措，提出推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見建議，為黨委和政府科學(xué)決策提供智力支持，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)建言助力。鼓勵(lì)支持商協(xié)會(huì)在我省舉辦具有影響力的行業(yè)活動(dòng)及會(huì)議，支持行業(yè)企業(yè)品牌建設(shè)，打造品牌商協(xié)會(huì)。鼓勵(lì)商協(xié)會(huì)建立行業(yè)數(shù)字平臺(tái)，促進(jìn)會(huì)員企業(yè)尤其是民營企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

（三）加大“雙招雙引”力度。鼓勵(lì)支持商協(xié)會(huì)按照“會(huì)企分開”原則，依法設(shè)立專業(yè)化招商公司，加大社會(huì)化招商力度。鼓勵(lì)商協(xié)會(huì)根據(jù)我省產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策，聯(lián)合專業(yè)招商機(jī)構(gòu)廣泛開展“雙招雙引”。鼓勵(lì)商協(xié)會(huì)牽頭舉辦行業(yè)性展會(huì)、峰會(huì)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和承辦招商推介會(huì)、投資懇談會(huì)等各類活動(dòng)，通過多種方式常態(tài)化開展“雙招雙引”。支持商協(xié)會(huì)與滬蘇浙、大灣區(qū)、京津冀、中部地區(qū)其他省份等商協(xié)會(huì)和國際商協(xié)會(huì)加強(qiáng)交流合作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈相互嵌入、共同發(fā)展。鼓勵(lì)商協(xié)會(huì)聯(lián)合創(chuàng)業(yè)類組織、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)舉辦全國性、區(qū)域性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，發(fā)掘、培育、引進(jìn)創(chuàng)新型人才和團(tuán)隊(duì)。對(duì)商協(xié)會(huì)招商的，同樣享受招商獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)商協(xié)會(huì)建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)集群，按規(guī)定享受不低于園區(qū)現(xiàn)有支持政策。

（四）促進(jìn)跨區(qū)域開放合作。鼓勵(lì)省外企業(yè)家來我省設(shè)立異地商會(huì)，在我省承辦全球性或全國性活動(dòng)；支持在皖異地商會(huì)建設(shè)成為長三角乃至全國的龍頭商會(huì)。 支持組建異地皖籍企業(yè)家商會(huì)，鼓勵(lì)全國各地皖籍企業(yè)家商會(huì)積極參與我省“雙招雙引”。鼓勵(lì)我省商協(xié)會(huì)與國內(nèi)外同行結(jié)成友好商協(xié)會(huì)，建立常態(tài)化交流機(jī)制。探索引進(jìn)工商經(jīng)濟(jì)服務(wù)類、科技類等國際社會(huì)組織并在我省注冊(cè)，依托長三角一體化發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶、中部崛起等國家戰(zhàn)略和我省重點(diǎn)區(qū)域，建立國際工商協(xié)會(huì)集聚區(qū)。充分利用中國（安徽）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)平臺(tái)作用，依托中科大先進(jìn)技術(shù)研究院、中科院合肥技術(shù)創(chuàng)新工程院等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化平臺(tái)，吸引一批國內(nèi)外戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)類社會(huì)組織在我省設(shè)立辦事處或行業(yè)類分支機(jī)構(gòu)，助力產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

二、促進(jìn)政企溝通合作

（五）完善信息溝通共享機(jī)制。鼓勵(lì)商協(xié)會(huì)經(jīng)常性收集會(huì)員企業(yè)意見建議，反映企業(yè)訴求和行業(yè)共性問題，提出有針對(duì)性的改進(jìn)措施。鼓勵(lì)商協(xié)會(huì)協(xié)助政府開展經(jīng)常性的“四送一服”，推動(dòng)惠企紓困、支持創(chuàng)新發(fā)展、鼓勵(lì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的各項(xiàng)政策措施落實(shí)。支持商協(xié)會(huì)開展資本市場、共性技術(shù)、經(jīng)營管理、發(fā)展戰(zhàn)略等培訓(xùn)，多種方式搭建產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、資本鏈、人才鏈、政策鏈的平臺(tái)，促進(jìn)“多鏈協(xié)同”。將符合規(guī)定的重點(diǎn)商協(xié)會(huì)列為政府收發(fā)文單位。政府及相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志、產(chǎn)業(yè)推進(jìn)專班負(fù)責(zé)同志積極參加商協(xié)會(huì)組織開展的有關(guān)活動(dòng)。鼓勵(lì)在相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)信息平臺(tái)按規(guī)定為商協(xié)會(huì)設(shè)立業(yè)務(wù)查詢端口。商協(xié)會(huì)登記管理機(jī)關(guān)向相關(guān)部門開放社會(huì)組織管理平臺(tái)數(shù)據(jù)端口，便于相關(guān)部門及時(shí)查詢商協(xié)會(huì)名錄及其等級(jí)評(píng)估信息。

（六）創(chuàng)新政策制定實(shí)施模式。制定、修改或者廢止涉及行業(yè)、產(chǎn)業(yè)利益的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，征詢相關(guān)商協(xié)會(huì)的意見。起草省政府工作報(bào)告時(shí)，征詢相關(guān)商協(xié)會(huì)的意見。根據(jù)統(tǒng)一安排和工作需要，邀請(qǐng)商協(xié)會(huì)參與黨委和政府重大調(diào)研活動(dòng)以及政府重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、重大課題等研究。經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議等有關(guān)會(huì)議召開前，聽取商協(xié)會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是行業(yè)發(fā)展的意見建議。政府全體會(huì)議或有關(guān)專題會(huì)議根據(jù)工作需要邀請(qǐng)相關(guān)商協(xié)會(huì)參加。探索建立商協(xié)會(huì)新聞發(fā)言人制度，通過新聞發(fā)言人發(fā)布行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、涉及公共利益的重要信息和政策解讀。政府就推進(jìn)行業(yè)發(fā)展召開新聞發(fā)布會(huì)時(shí)，可邀請(qǐng)相關(guān)商協(xié)會(huì)參與信息發(fā)布。相關(guān)部門通過座談會(huì)、培訓(xùn)會(huì)和微信公眾號(hào)、工作群等方式，用好“網(wǎng)上工商聯(lián)”等網(wǎng)上平臺(tái)，及時(shí)精準(zhǔn)向商協(xié)會(huì)推送中央及省涉企有關(guān)政策，推動(dòng)其發(fā)揮“信息中轉(zhuǎn)站”作用，向企業(yè)宣傳解釋政策并收集訴求建議，促進(jìn)政策落實(shí)。將企業(yè)的合理化訴求、建議積極吸納到政策文件中，可依法依規(guī)制定相關(guān)支持政策。

（七）增強(qiáng)行業(yè)監(jiān)測分析針對(duì)性。將商協(xié)會(huì)作為業(yè)務(wù)工作溝通、聯(lián)系、服務(wù)的對(duì)象和決策咨詢的重要智庫資源，通過聯(lián)合調(diào)研、走訪座談、問卷調(diào)查等方式，推動(dòng)商協(xié)會(huì)開展行業(yè)調(diào)查研究、運(yùn)行監(jiān)測和發(fā)展趨勢分析，為黨委和政府決策提供參考。商協(xié)會(huì)可以代表本行業(yè)向有關(guān)國家機(jī)關(guān)反映涉及行業(yè)合法利益的事項(xiàng)，提出經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)治理等政策和立法方面的意見建議。發(fā)揮相關(guān)商協(xié)會(huì)作用，編制和發(fā)布新一代信息技術(shù)、人工智能等十大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告。

三、創(chuàng)新社會(huì)治理模式

（八）加大政府購買公共服務(wù)力度。鼓勵(lì)按規(guī)定向商協(xié)會(huì)購買行業(yè)管理等公共服務(wù)項(xiàng)目。對(duì)于委托商協(xié)會(huì)開展的工作，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于政府向社會(huì)力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見》，規(guī)范購買服務(wù)。各部門在編制購買服務(wù)目錄時(shí)，要將適合商協(xié)會(huì)承接的公共服務(wù)事項(xiàng)納入本部門政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄，明確購買服務(wù)種類、性質(zhì)和內(nèi)容，通過在部門門戶網(wǎng)站公開的方式向社會(huì)公布后實(shí)施，并動(dòng)態(tài)調(diào)整。對(duì)商協(xié)會(huì)承接服務(wù)實(shí)施情況開展績效評(píng)價(jià)，加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。對(duì)商協(xié)會(huì)承辦的政府購買服務(wù)項(xiàng)目，做好相關(guān)經(jīng)費(fèi)保障，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督。

（九）創(chuàng)新參與社會(huì)治理。鼓勵(lì)商協(xié)會(huì)建立行業(yè)性糾紛調(diào)解或?qū)I(yè)調(diào)解組織，建立完善行業(yè)性糾紛調(diào)解與仲裁對(duì)接協(xié)調(diào)機(jī)制，開展行業(yè)內(nèi)涉外商事、經(jīng)濟(jì)合同、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)合同、安全事故等糾紛調(diào)解。推動(dòng)商協(xié)會(huì)制定實(shí)施行規(guī)行約和行業(yè)職業(yè)道德準(zhǔn)則，發(fā)揮行業(yè)自律和調(diào)處爭議等作用。鼓勵(lì)商協(xié)會(huì)建立行業(yè)社會(huì)責(zé)任體系并發(fā)布相關(guān)報(bào)告。鼓勵(lì)商協(xié)會(huì)建立服務(wù)承諾制度，細(xì)化服務(wù)項(xiàng)目，優(yōu)化服務(wù)流程，提高服務(wù)質(zhì)量。

（十）提高政治參與度。按照有關(guān)規(guī)定，優(yōu)化商協(xié)會(huì)中黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員比例結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮其作用。發(fā)揮工商聯(lián)在民營經(jīng)濟(jì)人士思想政治建設(shè)中的引導(dǎo)作用、在民營經(jīng)濟(jì)人士有序政治參與中的主渠道作用，推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作向商協(xié)會(huì)有效覆蓋。

四、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力

（十一）推進(jìn)去行政化。全面鞏固商協(xié)會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革成果，根據(jù)脫鉤不脫管理、脫鉤不脫責(zé)任、脫鉤不脫扶持的要求，構(gòu)建商協(xié)會(huì)自主管理與政府監(jiān)管服務(wù)相結(jié)合的新型行業(yè)治理模式，持續(xù)做好商協(xié)會(huì)規(guī)范和服務(wù)工作。

（十二）推進(jìn)去壟斷化。商協(xié)會(huì)可適度實(shí)行“一業(yè)多會(huì)”，除法律、法規(guī)和政策另有規(guī)定外，在同一行業(yè)可發(fā)起成立2—3個(gè)商協(xié)會(huì)。堅(jiān)持入會(huì)自愿、退會(huì)自由原則，規(guī)范商協(xié)會(huì)發(fā)展會(huì)員行為。鼓勵(lì)同行業(yè)內(nèi)商協(xié)會(huì)間開展適度競爭。

（十三）鼓勵(lì)去單一化。鼓勵(lì)商協(xié)會(huì)打破所有制和經(jīng)營規(guī)模界限，廣泛吸收各類經(jīng)濟(jì)組織入會(huì)。鼓勵(lì)科研院所和符合條件的外地在皖同業(yè)經(jīng)濟(jì)組織加入我省商協(xié)會(huì)。創(chuàng)造條件吸引全國性、區(qū)域性商協(xié)會(huì)將駐所或代表機(jī)構(gòu)設(shè)在我省。

（十四）提高市場化運(yùn)作能力。支持商協(xié)會(huì)按“會(huì)企分開”原則，建立完善專業(yè)化、市場化、資本化運(yùn)作機(jī)制。推動(dòng)商協(xié)會(huì)提升承接購買服務(wù)水平，不斷擴(kuò)大影響力。拓寬商協(xié)會(huì)用人視野，從行業(yè)領(lǐng)軍人物中選強(qiáng)配優(yōu)商協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人。加強(qiáng)商協(xié)會(huì)秘書處建設(shè)，促進(jìn)職業(yè)化發(fā)展。

（十五）完善內(nèi)部治理。修訂完善省級(jí)商協(xié)會(huì)登記管理相關(guān)制度，健全以商協(xié)會(huì)章程為核心，決策、執(zhí)行和監(jiān)督相分離的商協(xié)會(huì)法人治理機(jī)制和現(xiàn)代管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行以《民間非營利組織會(huì)計(jì)制度》為重點(diǎn)的會(huì)計(jì)制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作。有條件的商協(xié)會(huì)應(yīng)設(shè)專職會(huì)計(jì)；不具備條件的，可委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)代理記賬。

（十六）強(qiáng)化自身建設(shè)。推動(dòng)商協(xié)會(huì)建立誠信承諾制度，建立行業(yè)性守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。引導(dǎo)商協(xié)會(huì)建立活動(dòng)影響評(píng)估機(jī)制，對(duì)可能引發(fā)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的重要事項(xiàng)應(yīng)事先向有關(guān)部門報(bào)告。推進(jìn)各領(lǐng)域商協(xié)會(huì)建立自律公約，通過發(fā)布公益倡導(dǎo)、制定活動(dòng)準(zhǔn)則、實(shí)行聲譽(yù)評(píng)價(jià)等方式，引領(lǐng)和規(guī)范商協(xié)會(huì)及會(huì)員企業(yè)的行為。引導(dǎo)商協(xié)會(huì)深入開展廉潔自律工作。

五、優(yōu)化服務(wù)管理

（十七）加強(qiáng)黨建統(tǒng)領(lǐng)。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿商協(xié)會(huì)運(yùn)行全過程，加大黨組織組建力度，實(shí)現(xiàn)應(yīng)建盡建。對(duì)尚不具備單獨(dú)組建黨組織條件的，按照地域相鄰、行業(yè)相近、規(guī)模適當(dāng)、便于管理的原則建立聯(lián)合黨支部，覆蓋單位一般不超過5個(gè)。對(duì)暫不具備組建條件的，及時(shí)選派黨建工作指導(dǎo)員，推動(dòng)建立群團(tuán)組織。理事會(huì)、辦事機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu)有3名以上正式黨員且轉(zhuǎn)接組織關(guān)系較難、暫時(shí)不具備建立黨支部條件的，可在理事會(huì)以上層級(jí)或常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)中設(shè)立功能型黨組織，落實(shí)黨建工作任務(wù)。加大在專職人員特別是管理層中發(fā)展黨員力度，鼓勵(lì)優(yōu)先招聘黨員。商協(xié)會(huì)黨組織參與商協(xié)會(huì)重大事項(xiàng)決策，落實(shí)黨建工作經(jīng)費(fèi)稅前扣除、上交黨費(fèi)全額下?lián)艿日摺?/span>

（十八）優(yōu)化登記服務(wù)。簡化登記流程，提升服務(wù)效能。鼓勵(lì)市場主體牽頭發(fā)起成立商協(xié)會(huì)。登記管理機(jī)關(guān)在征求行業(yè)管理部門意見的基礎(chǔ)上，依法受理成立登記申請(qǐng)。登記管理機(jī)關(guān)自收到全部有效材料之日起2個(gè)工作日內(nèi)，作出準(zhǔn)予許可或不予許可的決定。取消商協(xié)會(huì)換屆事先報(bào)批制度。商協(xié)會(huì)法定代表人離任、換屆、注銷清算報(bào)告審計(jì)，由登記管理機(jī)關(guān)采用購買服務(wù)的方式免費(fèi)提供。

（十九）改進(jìn)評(píng)估考核。對(duì)商協(xié)會(huì)工作成效開展評(píng)估考核，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，將參與“雙招雙引”、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及會(huì)員滿意度等作為評(píng)估考核的重要內(nèi)容。實(shí)行商協(xié)會(huì)評(píng)估考核“榜單制”，加強(qiáng)評(píng)估考核結(jié)果運(yùn)用。綜合運(yùn)用數(shù)字化、信息化手段，加強(qiáng)對(duì)商協(xié)會(huì)的服務(wù)和管理。

（二十）規(guī)范收費(fèi)行為。持續(xù)深化“放管服”改革，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，全面清理整治商協(xié)會(huì)違法違規(guī)收費(fèi)，提升收費(fèi)規(guī)范性和透明度，建立健全商協(xié)會(huì)收費(fèi)長效監(jiān)管機(jī)制。

六、完善政策扶持

（二十一）加強(qiáng)財(cái)稅扶持。研究制定支持商協(xié)會(huì)發(fā)展的若干措施，統(tǒng)籌政策資金，充分利用市場化機(jī)制，鼓勵(lì)相關(guān)部門通過政府購買服務(wù)形式，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式予以支持激勵(lì)，引導(dǎo)扶持商協(xié)會(huì)發(fā)展。支持商協(xié)會(huì)加強(qiáng)自身建設(shè)、積極開拓市場，重點(diǎn)支持對(duì)我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)強(qiáng)、“雙招雙引”貢獻(xiàn)大、服務(wù)企業(yè)能力優(yōu)的商協(xié)會(huì)。對(duì)在協(xié)助政府起草行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃和政策文稿，組織行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)，“雙招雙引”等工作中取得顯著成績的商協(xié)會(huì)，可根據(jù)貢獻(xiàn)度，在科學(xué)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上，擇優(yōu)給予獎(jiǎng)補(bǔ)支持。對(duì)符合條件的商協(xié)會(huì)，按規(guī)定做好非營利組織免稅資格認(rèn)定和公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格確認(rèn)工作。落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，依法依規(guī)對(duì)商協(xié)會(huì)收取的會(huì)費(fèi)免征增值稅，并對(duì)商協(xié)會(huì)所辦實(shí)體中增值稅小規(guī)模納稅人執(zhí)行小微企業(yè)增值稅稅收優(yōu)惠政策，對(duì)符合條件的商協(xié)會(huì)所辦實(shí)體執(zhí)行企業(yè)所得稅等稅收優(yōu)惠政策。

（二十二）加強(qiáng)人才扶持。支持商協(xié)會(huì)推進(jìn)專職工作人員職業(yè)化、專業(yè)化和年輕化，注重提升秘書長履職水平。探索成立商協(xié)會(huì)秘書長或會(huì)長聯(lián)盟，建立輪訓(xùn)制度。支持高校與政府及其部門、商協(xié)會(huì)合作，協(xié)同培養(yǎng)專業(yè)人才。暢通商協(xié)會(huì)專職工作人員對(duì)外交流渠道，選派商協(xié)會(huì)中的優(yōu)秀人員到登記管理機(jī)關(guān)或行業(yè)管理部門交流鍛煉。每年開展商協(xié)會(huì)專職工作人員培訓(xùn)。

（二十三）加強(qiáng)場地扶持。整合現(xiàn)有資源，規(guī)劃建設(shè)商協(xié)會(huì)集聚區(qū)或發(fā)展孵化基地，研究出臺(tái)租金、物業(yè)費(fèi)減免等優(yōu)惠政策，支持符合條件的商協(xié)會(huì)入駐。鼓勵(lì)事業(yè)單位、國有企業(yè)按規(guī)定將閑置房產(chǎn)協(xié)議出租給商協(xié)會(huì)使用。支持商協(xié)會(huì)按規(guī)定在我省自主投資、建設(shè)、運(yùn)營產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

（二十四）加快平臺(tái)建設(shè)。推動(dòng)組建長三角和中部地區(qū)國際商協(xié)會(huì)聯(lián)盟。組建安徽徽商總會(huì)。組建安徽省社會(huì)組織總會(huì)。加強(qiáng)登記管理機(jī)關(guān)能力建設(shè)。進(jìn)一步整合各類資源，建立服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，搭建政府與工商界經(jīng)貿(mào)交流合作平臺(tái)。

七、強(qiáng)化組織保障

（二十五）建立長效機(jī)制。凝聚部門合力，強(qiáng)化思想共識(shí)，依托省社會(huì)組織管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決商協(xié)會(huì)發(fā)展中的困難和問題。定期評(píng)估商協(xié)會(huì)工作績效，對(duì)成績突出的，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式對(duì)其工作經(jīng)費(fèi)予以補(bǔ)助。市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，省按一定比例予以配套。建立省、市、縣三級(jí)相關(guān)負(fù)責(zé)同志聯(lián)系商協(xié)會(huì)制度。制定商協(xié)會(huì)相關(guān)管理辦法和扶持政策，加快構(gòu)建支持商協(xié)會(huì)發(fā)揮作用的政策體系。

（二十六）加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測。定期編制全省商協(xié)會(huì)發(fā)展報(bào)告和商協(xié)會(huì)參與行業(yè)治理案例報(bào)告，及時(shí)準(zhǔn)確反映我省商協(xié)會(huì)運(yùn)行情況、存在問題，有針對(duì)性地提出對(duì)策建議。加快建立科學(xué)、統(tǒng)一的商協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和信息管理制度。

（二十七）建立“發(fā)榜”機(jī)制。對(duì)省直行業(yè)管理部門推動(dòng)十大新興產(chǎn)業(yè)等商協(xié)會(huì)組建培育及作用發(fā)揮情況定期進(jìn)行評(píng)估、予以通報(bào)，鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，并將相關(guān)情況報(bào)省委、省政府。

（二十八）壓實(shí)工作責(zé)任。組織召開全省商協(xié)會(huì)工作會(huì)議，激勵(lì)商協(xié)會(huì)擔(dān)當(dāng)作為。各級(jí)政府及省直相關(guān)部門共同抓好商協(xié)會(huì)培育發(fā)展，促進(jìn)其更好發(fā)揮作用。